Hanoi-AFP : Au cours de la conférence de presse du 11.11.99, Dao Duy Quat, chef adjoint de la Commission nationale d’Idéologie et de la Culture a confirmé que Hanoi souhaite renégocier certaines dispositions du Traité commercial conclu par les délégations vietnamienne et américaine en janvier 1999 et considéré par son Parti comme "injuste".

Dao Duy Quat espère que les Etats-Unis acceptent rapidement cette proposition afin que les deux côtés puissent signer ce traité dans les meilleurs délais. A son avis, l’une des dispositions nécessitant d’être révisée est le caractère injuste dans le statut d’allègement de taxes d’importation réservé réciproquement aux deux pays.

Dans le texte conclu par les deux parties, il a été mentionné que les Etats-Unis examinera et attribuera annuellement au Vietnam le statut de la nation la plus favorisée. Le monde des investisseurs ainsi que les fournisseurs d’aides ont pressé Hanoi à signer ce traité avec Washington, car selon eux, c’est le seul moyen nécessaire au Vietnam pour sortir de la situation stagnante actuelle de l’économie. On ne voit pas encore de réaction du côté américain.

Hanoi : Selon le magazine Kinh Te-Dau Tu (Economie et Investissement) paru en novembre 1999 au Vietnam, les professionnels en économie de différents départements et branches du gouvernement ont unanimement évalué que l’épargne accumulée dans la population, y compris l’argent en espèce, l’or et les dollars, s’élevant à environ 40.000 milliards (équivalant à 2.800.000 dollars), n’a pas encore été utilisée. La première raison de cette situation est que "le système ainsi que la ligne de conduite ne sont pas bien assimilés tant par les travailleurs que les investisseurs et ne jouent que le rôle d’un gérant".

D’après l’article du magazine, au cours de l’opération encourageant la population à participer aux emprunts de l’Etat "pour l’édification de la patrie" récemment déclenchée par le gouvernement (19.5-15.7.99), malgré de tels capitaux disponibles dans la population, les fonds recueillis au cours de ces opérations restent très modestes, de l’ordre de 1.400 milliards (sur 40.000). Selon la majorité de l’opinion publique, ce qui a freiné l’enthousiasme de la population d’y participer c’est que l’objectif de la mobilisation n’est pas bien compris par la masse : à quel projet l’argent des emprunts va-t-il servir ? Quel est le but de chaque projet ? Quel sera le contrôle comptable sur l’emploi de ces capitaux ?

Hanoi : Selon le quotidien Tuoi Tre (Jeunesse) paru le 8.11.99, au cours de la rencontre avec les entreprises japonaises à l’occasion de la 25^ème Conférence de l’ASEAN tenue du 5 au 6 novembre dernier à Hanoi, Nguyen Quang Thai, directeur adjoint de l’Institut de la stratégie du développement a reconnu que, si les pays directement frappés par la crise financière et monétaire de la région tels que l’Indonésie, la Thailande, la Malaisie présentent des signes positifs quant à leur rétablissement économique et se tiennent prêts à accueillir les nouvelles occasions du 21ème siècle, "le Vietnam, au contraire, a péniblement maîtrisé les conséquences de cette crise".

Hanoi-Reuters : La monnaie vietnamienne continue à dévaluer et au cours de quelques mois avant l’an 2.000, il faut 15.000 à 17.000 dongs VN pour échanger contre l dollar, c’est ce qu’a prévu Reuters. Toujours selon cette agence, le vice Premier Ministre Nguyen Tan Dung, cumulant les fonctions de gouverneur de la banque centrale, s'engage à déployer tous ses efforts pour intensifier le nouveau changement dans le domaine financier, notamment à renouveler le système bancaire du Vietnam. Dans un article inséré dans le quotidien Nhan Dan (Le Peuple), organe de propagande du Parti communiste vietnamien (PCV), Nguyen Tan Dung a déclaré qu’il faut pousser davantage le renouvellement, en concordance avec la vitesse de développement. Il est nécessaire de réformer la procédure de prêt dans le sens favorable et équitable à toutes les composantes économiques. A son avis, le système bancaire vietnamien reste encore très faible, la capacité du personnel et des cadres, à un bas niveau, l’inspection et le contrôle, encore insuffisants.

Hanoi : Il est illogique que le taux de chômage soit en hausse alors que les banques présentent des signes d’excédent de capitaux sans pouvoir pourtant accorder des prêts, c’est ce que la revue Dai Doan Ket (Grande Union) a avoué dans sa publication de novembre1999. D’après les statistiques du Ministère social, du travail et des blessés de guerre, jusqu’à juillet 1999, on compte dans tout le pays 614.700 chômeurs dans le secteur urbain, donc, le chômage de ce secteur progresse de 16% par an. Suivant les informations de l’Office général des impôts, pendant toute l’année 1999, le taux de chômage à Hanoi se monte à 10,71%, le plus élevé du pays. Quang Ninh, 9,29%, Saigon au 3è rang avec7,04%, Da Nang, 6,64%…, Dong Nai, le plus bas avec 5,87%.

Actuellement, le pays possède environ 460 entreprises de mécaniques qui manquent de capitaux investis. La Société des équipements industriels a besoin de 35 milliards de dongs, la Société générale d’électricité et de mécaniques agricoles, environ 30 milliards, "pourtant ces deux unités restent hésitantes parce qu’elles redoutent les pertes". L’article de la revue a indiqué aussi que, en 1999, la seconde unité a perdu 3,5 milliards et 3,6 pour la première.

Les retards et stagnations des entreprises constituent l’origine essentielle du chômage. Les entreprises privés, formant un secteur capable et se développant très rapidement dans le passé, manifestent à présent des signes régressives. Les travaux de développement du projet du Mékong, qui viennent de publier les résultats d’un examen minutieux effectué dans 95 grandes entreprises privées, ont montré qu’il existe actuellement au Vietnam 680 grandes entreprises privées.

Selon l’article, la cause qui mène à la baisse du développement du secteur privé est ainsi conclu :"La stratégie encourageant le développement de l’économie à plusieurs composantes garde encore en elle-même des discriminations de traitement entre entreprises étatiques et privées, discriminations qui apparaissent très distinctement dans les prêts bancaires, les assurances médicales, les contrôles des organes compétents".

Une grande entreprise privée à Hanoi a indiqué que "souvent, il faut établir une bonne relation avec le personnel d’environ 20 organes gouvernementaux différents, du central jusqu’à la région. La survie comme le développement des entreprises dépendent de la compréhension, de la faveur, de la bonne relation avec l’organe gérant exécutif plutôt que du système juridique indécis. La psychologie commune aux entreprises privées est d’attendre, ne pas envieux au grand développement, susceptible de s’attirer facilement des ennuis, des interventions,... l’internement."

Hanoi-Reuters : Le PCV vient de publier une décision forçant les jeunes Vietnamiens à fournir par an 10 jours de travail à titre bénévole pour la réalisation des travaux ou d’autres projets importants tels que : entretien des digues, travaux hydrauliques, construction des écoles et des cimetières. Cette décision a été promulguée par l’Assemblée nationale et entrera en vigueur à compter du 01.01.2.000. Elle autorise ceux qui ne peuvent pas effectuer directement les travaux pénibles à verser une somme à l’Etat ou à payer quelqu’un d’autre pour travailler à sa place.

Le 09.11.1999, le compte-rendu du Comité directeur de la protection contre les tempêtes et inondations du gouvernement a fait état d’environ 600 morts et disparus, plus de 650.000 maisons et écoles ainsi que115 ponts ont été démolis ou emportés par les crues. Les dommages en biens sont évalués à plus de 718 milliards de dongs.

- Quang Ngai, l’une des provinces du centre Vietnama été victime non pas seulement de l’inondation mais aussi des éboulements de la montagne qui empirent encore la situation. Plusieurs circonscriptions de la province ont été inondées, plusieurs voies de communication du chef lieu aux circonscriptions, enfouies sous la terre des éboulements dont ceux du o3.11 au chef lieu de la circonscription de Son Tay ont tué 11 personnes et blessé 5 autres. Selon les statistiques préliminaires, les dommages en biens sont évalués à 36 milliards de dongs.

- Thua Thien, une autre province avec chef lieu Hue (ancienne cité impériale), fut entièrement inondée pendant six jours. Il y eut des endroits où la profondeur de l’eau des crues mesure jusqu’à 5 mètres, avec des morts, des maisons, des cadavres d’animaux pourris flottant partout. Dans la circonscription de Phu Loc où se trouvent plus de montagnes et collines que d’autres lieux, donc, plus de possibilité pour les habitants d’être épargnés par les crues, mais ils sont victimes quand même des éboulements de la montagne, écrasés sous des blocs de pierre. Jusqu’à l’après-midi du 05.11, on a compté 25 morts, non pas dans l’eau, mais en haut, dans la montagne…

Bref, dans 139 communes, quartiers et chefs-lieux avec 212.229 maisons furent inondées sous 1m50 à 4m d’eau, plus de 900.000 habitants ont dû faire face à la faim et le froid, alors que les réserves alimentaires furent complètement paralysées. Les sinistrés ont besoin de soulagement des compatriotes et de leurs aides urgentes et opportunes, alors que, d’un autre côté, les autorités administratives cherchent à contrôler tous les moyens d’aides, interdisant les organisations privées – exceptionnellement celles venant d’outre mer – de procéder aux distributions d’aides, par crainte de "l’évolution pacifique".

- Pour la province de Quang Binh, les dommages sont évalués à 53,7 milliards de dongs. Au 06.11, le niveau d’eau a atteint 3m15 ; jusqu’au matin du 07.11, on a enregistré, d’après les statistiques incomplètes, 13 morts et 2 disparus, 77 maison emportées par les crues, 81 communes avec 68.377 maisons inondées à plus d’un mètre de profondeur. Les membres de plus de 10.000 familles ont besoin de secours urgents.

Les religions appellent aux secours des victimes de catastrophes naturelles L’Eglise bouddhique Unifiée du Vietnam - Un communiqué de presse du Bureau international d’informations bouddhiques annonce le 05.11.99 que le Vénérable Thich Quang Do, Directeur de l’institut de la propagation du Dharma, par son circulaire n° 12/VHD/VT/TB émis le 04.11.99 à la pagode Thanh Minh à Saigon, appelle tous les bonzes, bonzesses et les adeptes bouddhistes à l’intérieur comme à l’extérieur du pays à organiser d’urgence des Comités de mobilisation de secours afin de soulager les douleurs des compatriotes victimes des tempêtes et inondations qui ravagent les provinces côtières du centre Vietnam, depuis Quang Tri jusqu’à Phan Thiet.

Le Vénérable Thich Tue Sy, résidant à la pagode Gia Lam à Saigon, est désigné comme responsable des opérations de secours à l’intérieur du pays, tandis que le 2^ème Bureau de l’Institut de propagation du Dharma aux Etats-Unis a été chargés des mêmes opérations à l’extérieur du pays.

Toutefois, on n’a pas oublié que, dans le passé, les secours apportés au victimes des inondations dans le delta du Mékong se sont heurtés aux interdictions des autorités administratives, et les responsables des délégations de secours ont été arrêtés et condamnés à des peines allant de 3 à 5 ans d’emprisonnement. De ce fait, l’Eglise ne peut pas diriger ni officiellement ni directement tous les travaux de secours, mais elle s’efforce d’agir tout doucement sous toutes les formes possibles pour atteindre son but et appelle tous les bouddhistes d’y mettre toute leur volonté pour contribuer, en biens comme en produits nécessaires, aux soulagement des sinistrés, selon la condition et le moyen propres à chacun.

Hanoi-Reuters : Le dernier plénum du PCV s’est tenu à Hanoi du 04.11 au 12.11.1999 avec la participation de 170 membres. Les principaux sujets discutés dans cette réunion sont : la signature du traité commercial entre le Vietnam et les Etats-Unis et l’intégration économique du Vietnam dans le monde. Selon Reuters, le PCV n’a pas fourni assez d’informations ni sur la teneur ni sur le programme de la réunion, mais les sources d’information proche du Parti ont laissé entendre qu’il existerait certainement des discussions très ardues entre le clan conservateur ne voulant pas que les profits économiques s’échappent de son influence et le clan réformateur voulant donner une impulsion aux réformes pour éviter la rétrogression économique par rapport aux pays voisins.

Toutefois, les analystes observent qu’il s’agit ici d’une dernière occasion pour le PCV à redonner la confiance aux investisseurs qui, jusqu’à ce jour, se sont montrés découragés dans les affaires avec le Vietnam, face à une multitude de règlements compliqués, de corruptions, de formalités administratives retardataires.

Pour Reuters, la difficulté ressentie par le Parti est que l’intégration économique du pays dans le monde risque de lui faire perdre progressivement le pouvoir de contrôler l’économie. Mais d’un autre côté, si l’économie ne progressait pas et restait stagnante, le Parti perdrait aussi son prestige à l’égard du peuple, ce qui pourrait provoquer des troubles sociaux.

Les tendances économiques mondiales ne permettent pas au Parti de choisir à la fois deux positions opposées : vouloir développer l’économie sans vouloir s’ouvrir largement en politique pour l’intégration du pays dans le monde.

Par ailleurs, le docteur Nguyen Dan Que, ancien prisonnier politique libéré après 20 années de détention et actuellement en résidence surveillée au Vietnam, a réagi rapidement par son communiqué à l’occasion de la réunion du plénum, et fait parvenir à l’agence Reuters ses réflexions, comme suit : "La tranquille existence de 76 millions de Vietnamiens est actuellement menacée. Le bureau politique du Parti doit placer l’intérêt du pays au dessus de son intérêt égoïste en signant impérativement le traité commercial avec les Etats-Unis afin d’intégrer l’économie du pays dans celle du monde"*.